第130章：群臣献策安新郡
汉14年，深秋。
暴风城，城堡议事厅。
国王维坦•伍德召开封赏大典，论功行赏，凝聚人心军心。
伍德端坐王座，御阶下文臣武将十余人分裂两旁，宫廷书记官手捧羊皮纸宣读：“雷蒙德、赫伯特随军出征，战功卓著，同封伯爵骑士，战时特许部分独立指挥权！”
“另赐庄园一座，含主堡、宅院、磨坊、粮仓、作坊及周边十里土地；赏黄金白银十余斤、上等染色尼布百匹、精细亚麻布二百匹、高档铠甲一套、战马两匹、耕牛二十头、谷物十五吨！”
雷蒙德、赫伯特上前，左手按胸，微微低头谢恩：“谢吾王恩典，定当恪尽职守，以报王恩！”
“文班亚马、莱昂，作战勇猛，协同有功，同封子爵！”
“各赐中小型庄园一座，含主堡、宅院、粮仓及周边六里土地；赏上等染色尼布五十匹、精细亚麻布百匹、战马一匹、耕牛十头、谷物五吨！”
二人低头行礼，齐声应道：“谢王上！”
“其余将士军功，由大将军雷格、大法官威尔牵头，带下属核定，按军功等级发放赏赐，不得徇私舞弊！”
雷格、威尔出列，躬身应道：“遵令！”
此时，伍德目光扫过阶下，沉声道：“加西亚出列。”
一个身着亚麻便服、面容刚毅的青年应声上前，身姿挺拔恭声道：“在！”
加西亚，27岁，原是伊利诺战俘，这次以降卒身份参战。
“你在押运粮草时两度诱敌脱围，无一人伤亡，还反杀六名弗里斯游骑。另外坚守右军大营时聚拢散兵补缺口，更救下文班亚马性命，功不可没。”
伍德语气平稳：“今封你男爵，晋升方旗骑士，赐小型庄园一座，赏上等染色尼布十匹、亚麻布百匹、战马一匹、耕牛两头。”
加西亚眼中闪过惊愕，随即左手按胸单膝下跪，恳切道：“我本为降卒，蒙王上不弃，必以死相报！”
加西亚可不是一个战场新丁，他出身伊利诺共和国一个没落贵族家庭，作为一名普通基层军官为共和国征战了快五年。
他清楚自己一个伊利诺降卒能获此封赏，军功是一方面，国王要笼络军中伊利诺降卒的心思也是一方面。
毕竟，伊利诺降卒数量可是过万人，而且不少已经成为王国的军政两届的中下层管理。假以时日，这将是一股新兴的政治力量。
封赏完毕，伍德话锋一转：“北弗里斯刚平，奥尔维初归，我决意加设三郡——贝尔贡郡、斯高根郡、奥尔维郡，推行中央集权制度，派流官前往治理，收回地方私权，归王国统管。”
众臣闻言，无人异议。
伍德继续道：“其中，奥尔维郡从严治理，贝尔贡郡、斯高根郡管理相对宽松。此二郡虽已是成熟农耕社会，但长久以来部落各自为政，民心难聚，你们各抒己见，拿出切实可行的治理办法，务必让王国统治扎根。”
宫相塞巴斯蒂安率先出列，进言道：“王上，贝尔贡、斯高根二郡当先稳民心、缓推集权。可保留各部落首领的部族管理权，允许他们继续统领族人，但需向郡守报备，服从王国律法。”
“流官主掌军政、财税大权，部落首领仅管部族内部事务，不得私藏私兵、私自征税。同时选派王室亲信担任流官，每半年向王宫报备一次郡内情况，防止流官与部落勾结。”
伍德微微颔首：“继续说。”
“另外，二郡农耕较为成熟，可由埃文牵头，派官吏指导当地民众改进耕作，减免一年赋税，再从暴风城调运谷物，安抚因战乱流离的民众，稳住民心，方能推行后续治理。”塞巴斯蒂安补充道。
奥拉图随即上前禀道：“臣补充。流官选拔需兼顾能力与忠心，可从军中功勋卓著的下级军官、王宫亲信中挑选，避免任用当地贵族，防止地方势力渗透。同时，在二郡各设一处兵站，分派人手驻守，震慑部落异动，配合流官推行治理。”
大将军雷格上前一步，沉声道：“臣附议。兵站可各派一千精锐驻守，同时从当地部落征调青壮编入辅兵，由我们训练，既补充兵力，也可变相控制部落青壮，防止叛乱。辅兵粮草由郡内财税承担，不增加王室负担。”
大法官威尔出列，躬身说道：“王上，律法推行需循序渐进。可先派律法官吏前往二郡，向部落民众宣讲王国律法，重点规范杀人、劫掠、私藏兵器等重罪，轻罪可酌情减免，贴合当地部族习俗避免激起民怨。待民心稳定后，再逐步推行全套王国律法。”
财政大臣埃文躬身禀道：“王上，二郡治理需财政支撑。减免赋税的同时，可清查当地部落首领私产，按比例收缴部分粮食、牲畜，补充郡内物资储备；同时，鼓励部落民众向流官报备土地，按土地面积缴纳少量赋税，既不加重民众负担，也能充实郡府财税。”
伍德伸手拉了下：“清查那些首领私产这件事，这个建议很好，但需要调整一下。那些举家迁往暴风城的家伙，他们的私产就不用清查了。留在当地的那些人可以作为清查对象。”
埃文想了想，点头道：“吾王英明。”
胡安补充道：“王上，可在二郡提拔一批基层官吏，由流官任命，优先选用当地有威望的民众，协助流官处理日常事务、传达政令，减少治理阻力。同时，鼓励弗里斯人与其他地方的民众通婚，逐步融合习俗，可以从根本上稳固统治。”
伍德沉默片刻，目光扫过众臣，掷地有声：“诸位所言皆有理，就按你们说的办。”
“塞巴斯蒂安，你统筹三郡流官选拔、安置事宜，重点抓好贝尔贡、斯高根二郡的治理，把控整体节奏。”
塞巴斯蒂安沉声应道：“遵令！”
“雷格，负责二郡兵站布设、辅兵征调训练，配合流官震慑地方，守住边境防线。”
“威尔，牵头律法宣讲、推行事宜，灵活把控尺度，避免民怨。埃文，你负责财税、物资调配，保障治理所需。奥拉图、胡安，协助塞巴斯蒂安，处理二郡部落协调事宜。”
威尔、埃文、奥拉图、胡安齐声道：“遵令！”
“奥莱尔，你驻守奥尔维郡东部与贝尔贡郡连接的要道，同时协助奥尔维郡流官，管控当地归降领主，防止叛乱。”
奥莱尔应下：“是！”
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