第70章 动态俸禄!终身追责制!
老朱脸色阴沉。
他到底是朱元璋,英明神武的洪武大帝。
错就是错,对就是对,李骜已经将话讲得如此直白,老朱也不会一意孤行地坚持下去。
好在李骜也是自家人,不用在乎什么帝王脸面。
“骜儿,那你这“高薪养廉”,怎么个高薪法?”朱元璋突然开口,声音像磨盘碾过糙米般沙哑。
李骜站在阶下,后背早已被冷汗浸透。他深知,能让这位杀伐果断的帝王改变主意,绝非易事。
眼前这位舅爷虽已年近六旬,可他毕竟是洪武大帝,那双眼睛仍像雄鹰般锐利,直勾勾盯着他时,确实叫人压力山大。
“舅爷,高薪也不一定就是要有多高的俸禄。”李骜耐心地解释道,“而是应该完善朝廷的俸禄体系。”
“完善国朝官员薪酬体系,例如可将官员薪酬细分为基本俸禄、补贴及职田三种形式。基本俸禄即现行薪酬,涵盖货币、粮食及衣物,确保官员基本生活无忧;补贴则涉及官员随从、茶酒、灯火等日常消耗的补偿,以及外勤时的差旅费;职田则是指分配给地方官员的官田,官田产出用以提高官员生活质量……”
“比如,基本俸禄是实心圆,补贴是空心圆,职田是外圈线。就拿随从来说,京官出入要体面,每个月该给多少轿夫钱;地方官下乡丈量土地,得算脚力钱……”
听到这话,老朱顿时眼睛一亮。
一旁的太子朱标听得入神,不自觉地捻着茶杯,眉头时而紧锁时而舒展。
相比于直接提高官员俸禄,一次性发给他们高额俸禄,李骜这个提议就好出了不少。
这个方案确实比直接涨薪高明得多,既解决了官员生计问题,又不会给国库带来太大压力。
随即李骜又提到了一点,道:“其实俸禄制度最大的问题,还是制度惰性,太过僵化。”
“一个新兴王朝草创之际,各地亟待重建,国力尚显孱弱,经济水准尚处低谷,低薪酬体系似乎尚可理解。正如舅爷所言,在如此背景下,官员的俸禄尚能维系基本生计。然而,随着国力的逐步复苏和经济的持续增长,物价攀升不已,官员的薪酬却依旧原地踏步,导致微薄的收入已远不足以维持生活。”
“此外,后世君主往往坚持“祖制不可轻变”的教条,拒绝提高官员俸禄。于是,官员们每月所领的微薄俸禄,到了后来甚至难以购得几石米粮,若不贪污受贿,恐怕连饭都吃不饱,只有向百姓伸手了!”
说到这里,李骜特意看了眼朱元璋。
只见老朱神色微动,显然被说中了心事。
比如大明立国初期,因元末战乱刚结束,农业生产尚未完全恢复,米价较高,达到了每石一两五银子的高价。
而随着社会稳定和屯田政策推行,米价逐渐回落,现在一两白银可购大米两石,即每石差不多五钱银子,部分地区如江南产粮区,米价可能更低,例如苏州、松江等地在丰年时一两白银可购四石米。
因此,大明国力正在不断恢复,并且随着经济不断发展,大明也会愈发繁荣昌盛,到时候物价也会随之攀升,那官员俸禄如果不变的话,确实可能连饭都吃不上!
太子标眉头一皱,随即追问道:“既然如此,那李骜你可有什么良策?”
李骜微微颔首,道:“所以官员俸禄应当设置成……动态的,而不是固定的!”
此话一出,老朱与太子标面面相觑,都没有听得太懂。
“骜儿,这是怎么个意思?”老朱追问道,眼角纹路里竟透出几分笑意,“你是说,像钓鱼时跟着鱼漂扯线?”
动态俸禄?
这听起来倒是有些意思。
李骜笑着解释道:“就好比朝廷现在发禄米,这其实勉强算是一种动态俸禄,因为米价会随着市场波动而波动,官员俸禄也就会出现改变。”
“动态薪酬体系,即官员的薪资将随物价波动而相应调整,适时增减,以应对市场的变化。若物价飙升,朝廷也能迅速作出反应,确保清廉官员不致因生计困顿而陷入绝境。”
这就是动态俸禄的好处。
老朱与太子标听后眼睛顿时一亮,连连点头。
“这个法子好!”老朱脸上终于露出了笑容,“如此一来,也不怕官员吃不饱饭了。”
太子标也微微颔首,忽然轻笑出声:“妙啊,倒像是给俸禄装了副‘活算盘’!”
话音一落,他又看向李骜,眼神里面满是赞赏之色。
这小子当真是个经世之才!
“李骜,还有其他建议吗?”
“还有些不成熟的想法。”李骜笑道:“比如在地方府衙设置“公使钱”,有限制地供给地方官员进行公务活动,比如宴请、升官、进京等等活动;还有一个就是退休养老制度,官员致仕退休之后,可以享受种种优待政策,就算家里面没钱也不会有后顾之忧,德高望重的官员甚至可以享受全俸待遇……”
“如此一来,这些官员在仕时没有经济压力,退休之后也不会捉襟见肘,深受朝廷恩德,也就不会铤而走险去贪腐受贿,而是尽心尽力地为朝廷做事。”
“当然,这些福利待遇的前提必须是官员没有贪赃枉法,一旦被查出来,那该惩处就惩处,朝廷还需要开启终身追责制度!”
“终身追责制度?”老朱兴致勃勃地追问道:“骜儿你的意思是……”
李骜收敛笑容,眼中满是冷意。
“最简单的例子,一个官员在任期间贪腐受贿,侥幸没有被揪出来顺利致仕,赚了个盆满钵满,对于这等蛀虫米虫,哪怕他致仕归乡了,朝廷也要开启终身追责制,必须予以严惩,以儆效尤!”
“只有让他们知道,贪腐一时,担惊受怕一世,才能真正震慑人心!”
“妙啊!”老朱忍不住抚掌赞叹道,“这样一来,天下官员更不敢贪腐受贿了!”
贪腐受贿?
还怎么贪腐受贿?
严刑峻法摆在面前不说,就算运气好一时间没被查出来,可朝廷又搞出了终身追责制,那就是说一旦贪了这辈子都会过得提心吊胆,唯恐被朝廷追查出来,到时候可不管什么致仕与否,依旧会被抄家流放啊!
相反,朝廷若是推行高薪政策之后,再辅以李骜口中那场酷烈刑罚予以威慑,大部分官员都会投鼠忌器,他们想要贪腐的时候,都会思考为了这么一点利益,搭上自己的前程,搭上自己以后的养老生活,到底值不值得!
一想到这儿,老朱心情顿时大好。
“骜儿,这个法子好!”
“你小子真是天纵奇才,咱就按你说的改!”
太子标也是赞叹连连。
“李骜,若非亲眼所见,孤当真不信这世间竟真有你等奇才!”
“真是大明之幸,百姓之幸也!”
面对老朱与太子标的评价,李骜立刻谦逊地摆了摆手。
“舅爷,太子殿下,过誉了过誉了。”
“你们要是再夸下去,我尾巴可要翘上天了!”
此话一出,三人顿时大笑了起来,殿内响起一阵爽朗的笑声,先前的紧张气氛一扫而空。
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