第1158章 首辅信箱和名器

连进谏、弹劾的奏章都交给内阁批阅了，群臣更加感受到皇帝正在放权。

    会议结束之后，内阁诸位大学士，便在东阁之中，商议今日见闻。

    内阁首辅韩爌道：

    “皇上放权，下放的还有责任。”

    “分配给谁的事情，谁就要好好做。”

    “若是出了差错，没有他人承担。”

    “诸位都别忘了，你们是皇上金口玉言的半君。”

    半君之说，对内阁诸公的冲击力其实非常大。

    以前他们还把自己视为宰相，是群臣的首领。

    如今皇帝明示，他们才明白自己分享的是皇权——

    在皇帝放手的情况下，拥有和皇帝类似的权力。

    两者之间的差别，是站在臣子立场还是君主立场。

    皇帝明示这一点，就是逼他们和皇帝站在一起。

    今后内阁的定位，将有一定转变。他们要从原来的外廷官员，变得更偏向皇帝。

    众人思索着这个变化，次辅杨景辰道：

    “监督执行的职责，是归我们监执委。”

    “皇上吩咐的事情都要好好做，否则别怪监执委不留情面。”

    “今日，皇上交待了工作质日、监听规则、斩刑完善、不杀大臣、普授爵位、开办万寿圣节庆典等事。”

    “凡是分配到事务的，要尽快把落实计划呈上来。”

    “如何落实、什么时间落实，要有明确的时间。”

    “监执委会负责检查、处理，完成重大决策循环。”

    计划、执行、检查、处理，这是皇帝提出的重大决策循环。要求每一次重大决策，都要按这个办法过一遍。

    韩爌就是在这个基础上提出小计，让每个官吏定下年度目标考成。得到皇帝认可，在首辅位置上留任。

    杨景辰对这一套没少琢磨，在韩爌用计发委掌握制定计划的权力后。他决定用监执委，掌握住后两个环节。

    想来这也是皇帝设立两个委员会、并且分别交给首辅和次辅的原因——

    正好让两人相互制衡，谁都不能完整地掌握权力。

    韩爌听着这番话，对这段时间有些低调的杨景辰颇是侧目。

    别看徐光启成了武次辅、温体仁更是异军突起，韩爌心里面对两人都不太在乎，他最重视的还是杨景辰。

    这个人对皇帝的揣摩，还要在他之上。

    而且几年下来，群臣也都明白了，杨景辰虽然忠于皇帝，却不是阿谀盲从之人。

    这让他渐渐洗掉了身上的阉党标签，被更多的人视为有能之臣。

    可以这么说，如果韩爌犯了错被罢免，杨景辰就算现在取代他，朝野上下也没有多少人非议。

    他才是内阁之中，对韩爌威胁最大的人。

    当然，注意到威胁不代表韩爌要忧心。

    放在以前没有任期的时候，杨景辰只要表现出挑战首辅的能力，韩爌作为首辅就要想办法把他压下去。

    如今就不一样了，皇帝已经明确，内阁三年一任。

    期间只要他不犯下大错，尤其是涉及谋反谋逆谋叛，基本就不会被罢免，甚至不会被定罪——

    皇帝承诺的大臣不杀，已经为此立下了基调。

    既然不会杀大臣，就不会对大臣随意定罪。

    什么事都能拖到换届，皇帝会每三年清算一次。

    所以他没有因为这番话是杨景辰说的，心中就有成见，反而支持道：

    “杨次辅说得不错，你们的落实计划要尽快呈上来。”

    “计发委批准之后，会在监执委存档。”

    “若是有人承诺了却完不成，那就尽早辞职。”

    “当今圣上仁慈，给大臣都封了爵位。”

    “你们自己也要谨慎点，别落得正常致仕都不行。”

    “那可是你们一生中，最后的升爵机会。”

    众人面带微笑，都认同韩爌这番话。

    当今皇帝在封爵上实在太大方，以至于他们都觉得不真实。

    但是爵位附带的封地和永业田又是实打实的，就算朝廷一分钱不给，他们都能得到实惠——

    旁的不说，大臣得到的最低爵位初等爵士，捐纳价格是三万七千五百石。

    而且通常还不允许捐纳，皇帝要求最低捐纳中等爵士，开价十五万石。

    如今诸位大臣拿到这个爵位，相当于至少得到三万七千五百石——

    很多官员一辈子的俸禄都达不到这个数，让他们捐纳爵位，根本是不可能的事情。

    现在，皇帝什么都没要，就把爵位普授给大臣。对他们提出的唯一要求，只是不要造反而已。

    这如何不让大臣感受到皇帝仁德，同时升起了获得更高爵位的念头：

    韩爌都能在将来受封伯爵，他们凭什么不可以？

    这样一来，他们对自己的晚节，自然更重视了。

    大部分人都决心正常致仕，以便在朝廷评价时，获得更高一等爵位。

    尤其是温体仁，还提醒道：

    “皇上说才智会向着平均值回归，所以大部分皇帝属于中人之姿，需要贤臣辅佐。”

    “皇帝尚且如此，更何况是我们？”

    “不瞒诸位，温某虽有三个儿子，平日里教导也算用心。”

    “但是他们却没有一个考取进士，以后只能以恩荫入仕。”

    “相比靠荫袭做个小官，老夫觉得，还是挣个爵位更合适。”

    “到时候如果不耐烦在朝廷伏低做小，完全可以去封地做个封君。”

    “只要不起兵造反、按制度定期朝觐，就不用担心性命富贵。”

    这一番话，是为皇帝的政策张目，以直白的语气提醒群臣。

    这些人听到温体仁突然道出这么一番话，嘴角不禁有些抽搐，看了看正在记录的中书舍人：

    温体仁这番话，分明是向皇帝说的。

    这家伙在内阁会议中都不忘向皇帝表忠心。

    例如杨景辰就指出，他们身为大臣虽然不能在任职时成为高级贵族，却已经拥有子男士等低级爵位。

    这些爵位也是世爵，是受《分封礼法》保护的。在未经贵族议会革除爵位前，皇帝也不能随意处置他们。

    所以大臣不杀和大臣封爵，两个政策是相辅相成的。皇帝给大臣封爵，有利于大臣不杀的政策落实。

    在两人带动下，内阁这场会议，很快变成了对皇帝的称颂会。

    各人别管心里面怎么想，都称赞了一下皇帝。

——

    这些记录，很快被送到宫里。

    朱由检看到记录之后，颇有些哭笑不得地摇了摇头：

    『这些家伙，现在还不习惯什么事都记录。』

    『时间长了就好了，他们迟早能适应。』

    官僚的适应力是无与伦比的，只要给他们官做，就是做宦官都愿意。

    朱由检不过是要求他们工作有记录，没有人会因此辞官不干。

    而且公事留档、工作留痕，是制度规范化的要求，朱由检重制礼乐，对这类制度会一直盯着推进。

    这一类信息越多，锦衣卫的情报工作就越好做。只靠公开信息，就能分析出大部分情报。

    朱由检是愿意相信制度的，一个稳定的制度，最有利于坐在最顶端的皇帝。

    如果有可能的话，他希望一切不变，一直维持下去。

    可惜运动和变化是事物的基本规律，没有什么能维持不变。

    立国二百六十多年的大明，需要重制礼乐，适应社会发展。

    朱由检这次在会议上的做法，就是重塑基本盘，拉拢一批忠心的人。

    从大臣们的反应来看，效果是不错的。大臣们对大臣不杀和大臣封爵，普遍感到满意。

    只要这些掌握大明实权的人不背叛，朱由检就有信心将大明维持下去。

    当然，更让他重视的是将士，军事权才是一切权力的核心。

    在更大范围的旱灾即将到来的当下，朱由检需要拉拢将士，维持他们对朝廷的忠心。

    只要这些人忠于自己，朱由检就有信心镇压一切敌人。

    为此，他给这几年征战的将士普授军士，把这个准爵位赐给他们。

    对移民的赏赐，则是因为这些人迁移后，降低了朝廷的压力。

    否则这些人有十分之一造反，就能牵制朝廷数十万军队。

    他们起到的作用是一样的，朱由检因此重赏他们。

    这个措施，同样收到了效果。

    在知道只要移民，朝廷就普遍授予军士、在海外赐田一方里后。

    就连京城的贫民，都有一些人动心。

    他们纷纷询问官吏，现在移民能不能得到这个奖励？

    刚刚开办的顺天府议会，得到了最多询问——

    很多贫民惧怕官府，不敢轻易去衙门。

    所以他们选择去议会，他们在议员里有代言人。

    百分之五的贫困议员比例下，就算有些人成为议员后背叛了出身，也有一些人愿意为贫民说话。

    刘理顺作为议长，听到这些议员的反馈后，凝神道：

    “之前已经移民的，毫无疑问会得到这个奖励。”

    “但是什么时候为止，那就有些说不准。”

    “内阁诸公还未定下落实办法，需要以他们的意见为准。”

    前来反馈的贫困议员道：

    “这个奖励是为庆祝万寿圣节赏赐的，至少要持续到万寿圣节吧？”

    “刘议长能不能和内阁诸公说一下，将时间定在今年万寿圣节前。”

    “只要在这个日期前报名，就能得到奖励。”

    这个提议有点道理，刘理顺很是和蔼地道：

    “我是顺天府议长，反馈民意责无旁贷。”

    “现在政策还没定下来，我这就到内阁去。”

    雷厉风行地前往内阁，将众多议员的反馈写成奏疏，作为谏言呈递上去。

    内阁诸公，此时正字斟句酌地书写票拟。

    得知刘理顺带着通政司的人一起过来呈递奏疏，看到奏疏内容的韩爌忍不住笑了出来：

    “好小子！”

    “正式的旨意还没下，进谏的奏疏先来了。”

    “按皇上定的制度，这种没有大臣推荐的进谏奏疏，可以由首辅直接处理。”

    “你们都可以看看，要不要呈给皇帝？”

    颇为谨慎的他，将这份奏疏传递了一圈，免得被人诟病自己悄悄处理、是阻塞言路的行为。

    杨景辰看到奏疏后，没有发表任何意见。

    他只需要记录韩爌的处置办法，后续追踪结果。

    徐光启看到之后，笑道：

    “刘议长在顺天府议会，真是颇为称职。”

    “竟然为了此事，急匆匆地过来。”

    同样不觉得奏疏有呈给皇帝的必要，他们内阁就能处理。

    当然，按制度还会抄送宫中文书房，皇帝有兴趣也会批阅。

    首辅和次辅意见都一致，其他大学士也没意义。

    韩爌当即决定采纳这条谏言，把移民的截止日期定在今年万寿圣节。

    凡是在此之前报名移民的，都可以获得军士奖励——

    他是明白皇帝意图的，知道皇帝这些年一直在推动移民。

    定在万寿圣节能让今年的移民多一波，他如何不会同意？

    尤其是这是他处理的第一封谏言，必须要积极纳谏，显示自己的开明。

    刘理顺带回这个消息后，赢得了顺天府议会的一致称赞，认为他是个能解决问题的好议长。

    京城士民在知道首辅积极纳谏后，同样也生出进谏的热情。

    有些话他们对皇帝不敢说，对首辅却是有胆子的。

    反正首辅也没什么生杀予夺的权力，威胁不到他们的性命。

    甚至有人在奏疏中指责首辅，要求他应该如何如何。

    这种奏疏，已经不是写给皇帝的了，而是写给首辅。

    观看文书房存档的朱由检，看到这个动向，很是皱了皱眉。

    因为奏疏都是写给皇帝的，如果能写给首辅，岂不让某些人以为首辅相当于皇帝？

    这是很严肃的名器问题，他在思索之后，召来韩爌下令道：

    “近来颇有一些奏疏名义上写给朕，其实却是写给首辅。”

    “这种做法，名不正也言不顺。”

    “朕的意见是，写给首辅的就写给首辅。由通政司设个首辅信箱，专门接收写给你的建议。”

    “写给朕的就仍是奏疏，首辅和内阁诸公，只是辅助代批。”

    “刘理顺那份奏疏就不错，朕看了之后觉得还可以加一条：”

    “那就是即使崇祯五年万寿圣节后，迁往海外某地的第一批移民，仍可赏赐军士。”

    “这些人都是从一片荒芜中筚路蓝缕开拓的勇士，必须给予奖励。”(本章完)


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